新时代新起点 奋力书写网络强国吉林篇章

国家发展改革委日前发布的数据显示，上半年，我国社会物流总费用与国内生产总值（GDP）的比率降至14%，较一季度和上年同期分别下降0.1个和0.2个百分点。

“这意味着，每创造100元GDP，所支出的物流费用已降至14元。综合测算来看，今年上半年，我国节约物流费用超过1300亿元。”国家发展改革委社会所研究员邢伟表示，虽然只下降了0.1个百分点，但反映出供应链协同效率增强，为实体经济减轻负担，带来真金白银实惠。

降低全社会物流成本，是提高经济运行效率的重要举措。2024年11月，中办、国办印发《有效降低全社会物流成本行动方案》，提出“到2027年，社会物流总费用与国内生产总值的比率力争降至13.5%左右”，并从深化综合交通运输体制机制改革、促进产业链供应链融合发展、健全国家物流枢纽与通道网络等方面进行了全面部署。

专家认为，产业升级与技术驱动的协同效应，是推动上半年物流成本下降的主要原因，特别是经济结构持续优化和物流技术加快创新，共同推动了全社会物流成本下降。

数字化绿色化协同转型给物流行业发展带来根本性变化。国家信息中心经济预测部研究员张晓兰告诉记者，越来越多的物流企业通过数字技术来优化管理系统，大幅降低物流运输空驶率，自动化仓储设备让作业效率进一步提升，新能源运输工具的加快使用，有效降低了整体能耗。

“上半年社会物流总费用与GDP比率降至14%，表明我国降低全社会物流成本工作取得阶段性成效，但离政策目标仍有一定差距，需持续把降低全社会物流成本的一系列举措落地落实。”中国宏观经济研究院综合运输所研究员陆成云说。

降低制度性成本，是全社会物流成本降低的关键一环。今年以来，全国统一大市场加快建设，物流领域曾经存在的行业垄断、地方保护、区域分割等问题得到有效解决。“过高的制度性成本会推高全社会物流成本，反噬实体经济发展。”陆成云表示，降低全社会物流成本，需要统筹推进全社会、各行业、各领域的协同发力，这意味着降低制度性交易成本是重中之重。

当前，我国全社会物流成本仍高于发达国家平均水平，在大力降低制度性交易成本的同时，打破跨境物流、多式联运等衔接环节的瓶颈，是降低全社会物流成本的重点方向之一。“未来需持续聚焦铁路货运量提升和水路运输占比优化，加强高铁、港口等关键节点建设，延续‘两重’领域投资，不断强化供应链韧性。”邢伟说。

张晓兰认为，要实现2027年全社会物流成本GDP占比13.5%左右的目标，必须要通过政策落地、技术创新和区域协同来实现。“比如，上海提出到2027年社会物流总费用与GDP比率降至12%以下，广东则力争降至13%左右。这些地方的目标高于全国平均水平，从整体上为全社会物流成本降低提供了缓冲余量。”

专家建议，未来要充分发挥数字赋能作用，持续优化基础设施建设，合力降低制度性成本，以物流产业高质量发展，推动全社会物流成本降低。（本文来源：经济日报 记者：顾阳）